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“天然氣歐佩克” 有可能出現嗎?

  來源:中國石油新聞中心  日期:2019-12-31 11:38  關注度:3279

進入2019年,LNG項目產能建設一掃前兩年的低迷狀態,呈現出快速增長態勢。


上半年,全球新增了8個液化項目,產能達到2720萬噸/年,預計全年投產項目產能將超過4000萬噸/年。隨著LNG產能快速增長,LNG現貨市場繁榮,推動了不同地區市場之間價差縮小,天然氣市場全球化加快推進。


不像石油市場,全球天然氣市場沒有一個統一的卡特爾組織統籌調節市場資源。而多年來,一直有一個聲音,就是天然氣出口國應當建立一個類似于石油輸出國組織的天然氣歐佩克來協調行動,調節資源。


其實,天然氣出口國家之間早就有一個自己的“群”,叫天然氣輸出國論壇(GECF)。這個組織成立于2001年,帶頭的是俄羅斯、卡塔爾、非洲最大的LNG出口國尼日利亞,還有埃及、阿聯酋等12個成員國,控制著66.45%的天然氣儲量和44.36%的天然氣產量。其中四個成員國出口量位居世界前十名。


單從這些數據來看,GECF是有實力像歐佩克那樣影響世界天然氣市場的。其實早在2008年,俄羅斯就牽頭立章程,要把GECF變成一個有約束性、有影響力的組織,但是多年來一直沒有實現。主要原因是,世界天然氣不是一個完整的市場,沒有像石油市場那樣,有統一的國際基準價。長期以來,相當一部分天然氣是依靠管道運輸,貿易范圍有限,因此天然氣這個大宗商品國際化程度也有限。


卡塔爾能源和工業大臣阿卜杜拉·阿提亞就曾表示,組建一個類似歐佩克的天然氣輸出國組織是不可能的。天然氣交易和石油交易完全不同,石油交易能夠實時進行,而天然氣買賣合同是長期的,因此天然氣交易很難形成像歐佩克那樣的定價機制。


但是近兩年,隨著LNG貿易的快速擴展,這一情況正在變化。中東研究所能源政策研究員勞夫·穆瑪都弗認為,隨著LNG中有三分之一在現貨市場上交易,氣價不再像以往長貿合同那樣和油價掛鉤了。現貨市場上的LNG貿易量還會增長,因為買方更傾向于現貨LNG。


早在2006年,牛津大學能源研究所就曾發布一個報告指出,GECF離一個能控制天然氣市場的卡特爾組織還很遠。但是未來也可能變化,尤其是當天然氣供大于求的時候。


目前,天然氣市場供給很快,而且許多天然氣出口國產能正在陸續釋放中。加上LNG貿易快速發展,現貨市場的繁榮,這些都有利于一個天然氣歐佩克形成。


但是這樣一個天然氣歐佩克即使形成,能不能像當年歐佩克那樣在石油市場上呼風喚雨?目前看還很難說。至少GECF還沒囊括所有重要的天然氣出口國,比如兩個天然氣出口大國美國和澳大利亞。


近些年,俄羅斯一提出要成立天然氣歐佩克,歐美國家就強烈反對,美國尤其如此。美國國會眾議院2007年還為此專門通過反對成立天然氣歐佩克的法案。法案中指出,該組織一旦成立,很可能會對能源價格、能源供應,對美國和全世界的經濟和安全造成巨大威脅。不過那個時候,美國仍然還依賴國外油氣進口。如今美國雖然已是天然氣第四大出口國,但是鑒于美俄之間的博弈,可能也不太會贊同一個以俄羅斯為“群主”的組織登上國際舞臺。


綜合來看,雖然目前成立一個天然氣歐佩克,時機條件很有利。但是在一個多元的市場條件下,這樣一個卡特爾能在多大程度上影響氣價,能力是存疑的。畢竟世界還沒有形成完全統一的市場,管道氣過于受限,LNG還在不斷擴展。另外,很多GECF的成員國,同時也是歐佩克的成員國。在石油市場供過于求、不得不限產減產的時候,還試圖要這些產油國們接受天然氣的配額和限產,到底能否協同一致執行下去?恐怕石油大佬們都會著實糾結一番。

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